Entre ambitions spatiales et prévention de la prolifération:

Le rôle du HCoC dans la sécurité africaine contemporaine

Seminar Note

La prolifération des missiles représente aujourd’hui l’un des défis les plus préoccupants pour la sécurité internationale et la stabilité stratégique globale. En Afrique australe, cette problématique prend une dimension particulière dans un contexte marqué par la montée des ambitions spatiales mais aussi la fragilité des architectures de maîtrise des armements. Si la région demeure relativement épargnée par la course aux armements observée ailleurs, la tendance mondiale à la militarisation de l’espace et au développement rapide
de technologies à double usage suscite des inquiétudes légitimes.

Dans cette perspective, le Code de conduite de La Haye contre la prolifération des missiles balistiques (HCoC) apparaît comme un instrument de référence articulé autour de la transparence et du dialogue multilatéral. En systématisant la communication autour des politiques nationales d’armement et la notification préalable des lancements, il offre un cadre de gouvernance préventive qui réduit les risques de malentendu stratégique. Ces pratiques pourraient inspirer la mise en place, en Afrique, d’un dispositif de confiance et de transparence adapté aux spécificités régionales et aux nouvelles réalités technologiques.

Pour l’Afrique australe, l’adoption de mécanismes inspirés du HCoC offrirait un double avantage : renforcer la coopération interétatique et prévenir l’émergence d’une dynamique de méfiance stratégique. Une telle approche permettrait également d’intégrer la sécurité spatiale au sein des priorités de la Politique spatiale africaine de l’Union africaine, favorisant ainsi une utilisation pacifique et durable des technologies de lancement spatial. Dans un monde où les frontières entre défense et innovation à des fins civiles deviennent de plus en plus floues, la promotion de la transparence et du dialogue constitue un levier indispensable pour la stabilité et la confiance à long terme sur le continent africain.

Février 2026

Auteur: Simabatu Mayele Sims Nono

 

Research Papers

The Growing Appeal of Missiles: Current Drivers Behind Ballistic Missile Acquisition and Development

This paper recalls the state of ballistic missile proliferation at the time of the adoption of the Code, before delving into the genesis of the Code and especially the various reports and meetings that promoted the adoption of a supply-side multilateral instrument. It describes the conferences and diplomatic efforts that led to the Code in 2002. It also explains why the Code ended up the way it is today with modest ambitions but concrete outcomes.

Read More »
Other publications

The Hague Code of Conduct Against Ballistic Missile Proliferation: “Lessons Learned” for the European Union Draft Code of Conduct for Outer Space Activities

Concerns about the harm caused upon orbiting space objects – whether intentional or accidental – have increased in recent years, as well as the emerging awareness that the security and safety of national satellites – of vital importance for modern societies but at the same time so vulnerable – relies on a collective effort. In December 2008 the EU responded to these concerns by adopting a Draft Code of Conduct (EU Draft CoC) for outer space activities.

Read More »
Issue Briefs

The HCoC and Southeast Asian States

Only three out of ten Southeast Asian states have joined the HCoC to date (the Philippines, Cambodia and Singapore). This limited rate is noteworthy as Southeast Asia is increasingly concerned by the ongoing ballistic missile competition in broader Asia. Moreover, the region is actively investing to benefit from space technologies.

Read More »